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标的名称

标的主要需求

服务

合同

服务

湘潭市大数据和产业创新发展中心政务云平台租赁服务

政务云平台租赁服务，具体详见采购文件。

1、完成时间：合同签订后，10个日历日之内完成云平台建设和业务系统迁移工作。

2、付款方式：完成云平台建设和业务系统迁移工作后10个工作日内支付30万服务款。按合同履约3个月后30个工作日内支付2022年度服务款余款。合同到期后30个工作日内支付剩余尾款。（具体付款方式以合同为准）

论证时间

2022年07月29日

论证地点

凌云招标咨询集团有限公司

论证意见

鉴于我市现有政务云平台实际运行情况，经报市人民政府同意，按市人民政府对湘潭市大数据和产业创新发展中心潭数字（2022）11号文件的批示，要求做好政务云平台应急工作，确保数据安全及系统在紧急情况能切换到新建的政务应急平台正常运行。本市现有政务云平台部署在中国电信股份有限公司湘潭分公司机房，且承载着非常重要的数据，有效做到快速、平稳迁移是重中之重。由于建设时间紧迫，为避免采用常规建设模式周期太长而可能出现的重大风险，造成不可挽回的数据丢失及影响众多政务、民生应用，根据该服务项目特殊性，湘潭市大数据和产业创新发展中心已于2022年7月29日组织专家进行论证，建议釆用单一来源的方式向中国电信股份有限公司湘潭分公司采购政务应急云平台租赁服务。

理由如下：

一、采购其他供应商的云服务可能无法在政府规划的时限内保证系统平稳迁移和数据安全。我市现有的政务云部署在湘潭电信机房，且由湘潭电信公司负责其物理环境日常维护和保障，本次新建的电信政务云应急平台计划直接部署在湘潭电信机房中靠近信创政务云的位置，共用信创政务云的网络出口和安全相关设备。租用电信政务云平台，既可以保障前后服务延续，又可以在不改动原有网络拓扑结构、不移动原有物理设备的条件下开展云平台迁移工作。如果采购其他供应商的云服务，则新租用的云平台和现有的云平台不在同一个物理位置，无法共用网络出口和安全设备，服务保障可能会出现脱节，同时还必须改动网络拓扑结构、搬迁部分物理设备，会给业务系统迁移工作带来较大风险，给数据安全带来较大隐患。

二、采购其他供应商云服务，可能无法保证在全市统一规定的时间内完成业务系统迁移工作。租用电信政务云服务，在同一网络环境、同一机房环境下进行平台及数据迁移，可以达到万兆网络带宽，且不需要铺设远程光纤线路，极大提高业务系统迁移工作效率，实现节约时间成本、节省迁移费用和安全成本的目标，从而减少财政投资。如果采用其他供应商的云服务，网络环境、物理环境都会发生变化，需要重新铺设远程光缆，时间上无法保证，沟通协调难度很大，无法保证在较短时间内完成业务迁移工作任务。

综上所述，本服务项目采用单一来源采购方式，由中国电信股份有限公司湘潭分公司承接该服务项目，符合《政府采购法》第三十一条和《政府采购法实施条例》第二十七条规定，即：“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”。

专家成员名单

姓名

工作单位

职称（职务）

陈爱民

湘潭市机关事务局

高级

范昀

湘潭市公安局

高级

彭湘

湘潭市自然资源和规划局

高级